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2018建筑行業(yè)大改拉開序幕,,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存

admin 2018-08-21 13:43:40 0

對于建筑業(yè)來說,,2017年注定是不平凡的一年,,行業(yè)繼續(xù)深化改革,政策頻出,,建筑業(yè)發(fā)展生態(tài)正在悄然發(fā)生改變,,淡化工程建設(shè)企業(yè)資質(zhì)、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)資格,,簡政放權(quán),,保證金、招投標(biāo),、全國社保聯(lián)網(wǎng)/信用/招投標(biāo)數(shù)據(jù)共享,、四庫一平臺、建筑業(yè)資質(zhì)動態(tài)大核查等等各項(xiàng)政策對建筑業(yè)產(chǎn)生了重要影響,。2018年已過大半,,建筑業(yè)各項(xiàng)重要政策密集發(fā)布,建筑業(yè)將面臨重大變革,。

簡政放權(quán),,輕審批重監(jiān)管

1、工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓減一半以上

國務(wù)院常務(wù)會議確定在北京,、天津,、上海,、重慶、沈陽,、大連,、南京、廈門,、武漢,、廣州、深圳,、成都,、貴陽、渭南,、延安和浙江省等16個(gè)地區(qū)開展試點(diǎn),,改革精簡房屋建筑,、城市基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)項(xiàng)目審批全過程和所有類型審批事項(xiàng),,推動流程優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化。今年在試點(diǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮一半以上,,由目前平均200多個(gè)工作日減至120個(gè)工作日,,明年上半年在全國實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),推動政府職能轉(zhuǎn)向減審批,、強(qiáng)監(jiān)管,、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)市場公平競爭,。

2,、施行告知承諾制

5月14日,國務(wù)院辦公廳正式頒布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)的通知》,,再次要求推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)審批環(huán)節(jié)簡化,!與傳統(tǒng)的審批模式相比,告知承諾制審批模式由原來的事前實(shí)質(zhì)性審查改變?yōu)樾问叫詫彶?,事前人工審查改為電子化審查,,簡化了審批手續(xù),提高了審批效率,,這一模式讓申請人可以快速取得審批,,并投入生產(chǎn)獲利。

3,、建立建筑企業(yè)信用體系

2018年1月1日,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺的《建筑市場信用管理暫行辦法》施行,為建設(shè)建筑市場的信用體系提供了具體性,、方向性指導(dǎo),。要求各省級,、自治區(qū)、直轄市住建部門開展建筑市場信用評價(jià)工作,,制定信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),,同時(shí)鼓勵第三方機(jī)構(gòu)開展信用評價(jià)。未來的建筑市場,,信用評價(jià)將會成為常態(tài),,信用價(jià)值將會愈加凸顯。

4,、全面清理各類證明事項(xiàng)

6月6日,,國務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定:順應(yīng)企業(yè)和群眾呼聲,,全面清理各類證明事項(xiàng),。

對國務(wù)院部門規(guī)章和規(guī)范性文件等設(shè)定的證明事項(xiàng),可直接取消的要立即停止執(zhí)行,,并抓緊修改或廢止規(guī)章,、文件。

年底前先行取消申請施工許可證時(shí)需提交的資金到位證明等一批證明事項(xiàng),。

可通過法定證照,、書面告知承諾、政府部門間核查等涵蓋或替代的證明事項(xiàng),,要提請修法,,依托信息共享和信用體系予以取消。

對各地自行設(shè)定的證明事項(xiàng),,除地方性法規(guī)規(guī)定外,,最晚應(yīng)于年底前取消。及時(shí)公布取消和保留的證明事項(xiàng)清單,,對確需保留的要逐項(xiàng)列明設(shè)定依據(jù),、辦理指南等。清單之外,,政府部門,、公用事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得索要證明。

弱化企業(yè)資質(zhì),,強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)

1,、弱化企業(yè)資質(zhì)

目前,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在簡化建筑資質(zhì),。加快修訂企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定,,簡化企業(yè)資質(zhì)類別和等級設(shè)置,減少不必要的資質(zhì)認(rèn)定,給建筑企業(yè)帶來更好的發(fā)展機(jī)會,。取消了施工勞務(wù)企業(yè)的承包業(yè)務(wù)范圍限制,,承接范圍不在于注冊資金掛鉤。在建筑資質(zhì)類別方面,,建筑資質(zhì)已經(jīng)取消主項(xiàng)資質(zhì)和增項(xiàng)資質(zhì)之分,、建筑資質(zhì)取消了數(shù)量限制、打破資質(zhì)序列的變化,,企業(yè)可以自由申請資質(zhì),。

2、強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)

在住建部發(fā)布的建筑市場2018年工作要點(diǎn)中表示:

1,、推動資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量要求適度分離,。

2、出臺關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建筑師負(fù)責(zé)制的指導(dǎo)意見,,研究制定建筑師負(fù)責(zé)制項(xiàng)目合同示范文本,,繼續(xù)在民用建筑工程項(xiàng)目中推行建筑師負(fù)責(zé)制。隨著我國誠信體系建設(shè)的不斷完善,,對個(gè)人的信用監(jiān)管將比以往更便捷,,對個(gè)人執(zhí)業(yè)的要求將越來越高。從《2018年工作要點(diǎn)》可以看出:2018年,,建造師,、建筑師等個(gè)人執(zhí)業(yè)將繼續(xù)強(qiáng)化,。

持續(xù)推進(jìn)建筑勞務(wù)改革

全面推進(jìn)實(shí)名制

住建部發(fā)布《建筑工人實(shí)名制管理辦法(征求意見稿)》,。提出,建筑工人進(jìn)場施工前,,應(yīng)錄入建筑工人實(shí)名制名冊,;未在全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺上登記,且未經(jīng)過基本職業(yè)技能培訓(xùn)的建筑務(wù)工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場,,建筑企業(yè)不得聘用其從事與建筑作業(yè)相關(guān)的活動,;在全國范圍內(nèi),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享,。建筑工人管理服務(wù)信息平臺系統(tǒng)由全國平臺,、各省市縣平臺、建筑企業(yè)的實(shí)名制管理信息系統(tǒng)和建筑工人個(gè)人客戶端等組成,。5,、承包企業(yè)(對所承接工程項(xiàng)目的建筑工人實(shí)名制管理負(fù)總責(zé)。

減費(fèi)降稅

1,、建筑業(yè)增值稅稅率從11%降至10%

國務(wù)院常務(wù)會議決定,,從2018年5月1日起,將交通運(yùn)輸、建筑,、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品等貨物的增值稅稅率從11%將至10%,,預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元。建筑業(yè)的減稅對其發(fā)展來說也是十分有利的,,該行業(yè)承擔(dān)了我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重要職能,,并且解決了大量的初級勞動力就業(yè)??墒情L期以來行業(yè)利潤空間較少,,此次給予其減稅有利于幫助建筑企業(yè)降負(fù)。

2,、國家再推7項(xiàng)減稅措施

國務(wù)院常務(wù)會議決定再推出7項(xiàng)減稅措施,,預(yù)計(jì)全年將再為企業(yè)減輕稅負(fù)600多億元。減稅一:將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額上限,,從50萬元提高到100萬元,。減稅二:將享受當(dāng)年一次性稅前扣除優(yōu)惠的企業(yè)新購進(jìn)設(shè)備、器具單位價(jià)值上限,,從100萬元提高到500萬元,。減稅三:將創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個(gè)人稅收優(yōu)惠試點(diǎn)政策,推廣至全國,。減稅四:取消委托境外研發(fā)費(fèi)用不得加計(jì)扣除限制,。減稅五:將企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)稅前扣除限額統(tǒng)一至8%。減稅六:將高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長至10年,。減稅七:對營業(yè)賬簿減免印花稅,。此次減稅受益面更廣,這可以讓更多的小微企業(yè)享受到政策紅利,。

來源:安徽機(jī)房監(jiān)控 http://rupm.cn/news/3895.html   本文采集于網(wǎng)絡(luò),,如有問題有聯(lián)系刪除

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