為明確“十三五”期間公共安全科技領域的發(fā)展思路、發(fā)展目標,、重點任務和政策措施,，近日，科技部制定了《“十三五”公共安全科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》,?！兑?guī)劃》要求突破一批重大關鍵技術。其中包含突破公共安全情景構建與推演,、重大綜合災害耦合實驗,、國家安全平臺等關鍵技術；突破超大規(guī)模網(wǎng)上網(wǎng)下統(tǒng)一身份管理,、人員身份特征精細刻畫與精準識別,、高通量人車物綜合特征感知與風險防控,；突破重大基礎設施全服役周期內(nèi)監(jiān)測預警、診斷評價,、風險評估,、調(diào)控防控和智慧管理等關鍵安全保障技術，全面提升我國重大基礎設施的安全保障能力,。突破我國城鎮(zhèn)安全的風險評估與安全規(guī)劃,，增強城鎮(zhèn)抵御自然災害、處置突發(fā)事件和危機管理能力,。

隨著新智能與新生態(tài)的發(fā)展,，智慧城市、物聯(lián)網(wǎng),、云技術,、大數(shù)據(jù)等新建設和新技術的應用。我國安防市場的需求狀況發(fā)生了巨大的變化,。安防市場規(guī)模也隨之不斷擴大,，我國安防行業(yè)應用呈現(xiàn)出四面開花的蓬勃景象。于是出現(xiàn)了大安全的概念,，用于彰顯安防行業(yè)規(guī)模之壯大,、發(fā)展勢頭之迅速。如同大中國一樣,。但在技術上,，大安全的提法不科學。安防(全)沒有大小之分,，也無法準確地定義大安全,，解釋其內(nèi)涵。

國家中長期發(fā)展規(guī)劃第九專題提出了“公共安全”的概念,，明確涵蓋安防業(yè)務,。國務院應急中心建設也是這樣定位。但是,、在安防行業(yè)發(fā)展的初期,，為突出安防行業(yè)的特點，保護初具規(guī)模的市場,，特別強調(diào)了安防的專用功能,，有意的界限了安防的應用領域。將安防與公共安全區(qū)隔開來,。

九部委關于視頻監(jiān)控組網(wǎng)應用的意見明確提出編織“全方位,、立體化公共安全網(wǎng)”。是在新形勢下，賦予安防以新定位,、新內(nèi)涵,，指出了新的應用領域?？萍疾堪l(fā)布的《十三五公共安全科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》也明確指出：公共安全科技涵蓋社會安全,、生產(chǎn)安全、綜合保障與應急等領域,，這就要求安防融入公共安全領域,。

目前，在治安防控,、安全防范等名詞之前,，通常都要冠以公共安全的前綴。所以與其說安防進入公共安全領域,，不如說回歸公共安全領域更準確、更符合中央精神,。

安防回歸公共安全意味著：社會需求的變化,，應用領域的拓展，也表明安防技術方向和社會功能的轉變,。表明著安防即將從傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉變,，具體為：應對非傳統(tǒng)威脅，由應急系統(tǒng)向預警系統(tǒng)轉變,，實現(xiàn)風險管控,。

這個轉變無疑是安防行業(yè)發(fā)展的新機遇，也是新挑戰(zhàn),，希望行業(yè)能深化供給側改革,，迎接挑戰(zhàn)、破解公共安全的難題,，走向更廣闊的領域,，創(chuàng)造新的輝煌。

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